中(zhōng)央财經委員(yuán)會第四次會議提出，要有效降低全社會物(wù)流成本。今年的全國兩會上，政府工(gōng)作報告又(yòu)提出，今年要實施降低物(wù)流成本行動。

其實早在2020年，國家發展改革委和交通運輸部就聯合出台了《關于進一(yī)步降低物(wù)流成本的實施意見》，從降低物(wù)流制度成本、要素成本、稅費(fèi)成本、綜合成本等六方面提出了24條降低物(wù)流成本的舉措。

那麽，什麽是降低全社會物(wù)流成本？新形勢下(xià)降低物(wù)流成本的途徑有哪些？

總台央視記者 王善濤：中(zhōng)央财經委員(yuán)會第四次會議提出，要有效降低全社會物(wù)流成本，并強調降低全社會物(wù)流成本是提高經濟運行效率的重要舉措。跟以往的類似表述相比，最重要的變化就是突出了“有效”和“全社會”兩個關鍵詞，從更高的層面對降低物(wù)流成本提出了新的要求。

根據中(zhōng)國物(wù)流與采購聯合會公布的數據，2023年，我(wǒ)國社會物(wù)流總費(fèi)用與GDP的比率是14.4%，比上年下(xià)降0.3個百分(fēn)點，通俗地理解，就是每創造100元的GDP，需要耗費(fèi)的物(wù)流費(fèi)用是14.4元，比上一(yī)年要減少0.3元。

作爲衡量經濟運行效率的指标，單位GDP的物(wù)流費(fèi)用下(xià)降，無疑是效率提升的一(yī)個重要表現。但是，跟美國、日本等發達國家的7%、8%左右的水平相比，這一(yī)比率還是相對較高。

中(zhōng)國物(wù)流與采購聯合會副會長 賀登才：一(yī)個産業結構，我(wǒ)們二産（工(gōng)業）比例相對高些，特别是傳統産業，再一(yī)個貨物(wù)結構，我(wǒ)們都是煤炭、鋼鐵它就會占比高一(yī)些，如果是高附加值的貨物(wù)占比就會低一(yī)些。再一(yī)個國土面積，我(wǒ)們國家這種北(běi)糧南(nán)運、西煤東運這些會增加一(yī)些成本。所以調整結構、深化改革是降低全社會物(wù)流成本一(yī)個關鍵環節。

從統計數據來看，我(wǒ)國制造業物(wù)流總額占比超過八成，多數行業、領域物(wù)流成本占比較高。但是從當前物(wù)流服務價格來看，公路物(wù)流運價指數長期處于低位；今年以來長江幹散貨綜合運價指數持續位于三年内的最低水平；中(zhōng)國物(wù)流業景氣指數中(zhōng)的物(wù)流服務價格指數，去(qù)年1月份以來一(yī)直位于50%以下(xià)的收縮區間。

北(běi)京交通大(dà)學交通運輸學院物(wù)流工(gōng)程系教授 王喜富：（記者：降低社會物(wù)流成本，提高物(wù)流運輸效率，是不是意味着物(wù)流價格越低越好？）其實這是個誤區。目前看，你比如從運輸環節角度，公路運輸、鐵路運輸、水路運輸，大(dà)家都說無錢可賺了，其實它們成本壓縮已經比較低了。

中(zhōng)國物(wù)流信息中(zhōng)心主任 劉宇航：物(wù)流服務的費(fèi)用實際上是持續下(xià)降的，從物(wù)流行業來看，物(wù)流成本已經到了一(yī)個相對低的臨界點這麽一(yī)個狀況。

降低物(wù)流成本 強化“公轉鐵”“公轉水”

專家表示，在物(wù)流服務價格處于較低水平的情況下(xià)，進一(yī)步降低物(wù)流成本的主要途徑就是調結構、促改革，優化運輸結構，強化“公轉鐵”“公轉水”。

所謂的“公轉鐵”“公轉水”，也就是将部分(fēn)貨物(wù)的運輸方式，從公路運輸轉爲鐵路運輸、水路運輸。

北(běi)京交通大(dà)學交通運輸學院物(wù)流工(gōng)程系教授 王喜富：從綜合的交通運輸體(tǐ)系上看，我(wǒ)覺得着力提升鐵路貨運量和水運貨運量，是降低成本最有效的方式。因爲鐵路貨運量，我(wǒ)們大(dà)概統計過，每提高鐵路貨運量1個百分(fēn)點，有可能帶動整個物(wù)流成本降低0.2到0.5個百分(fēn)點。

舉例來看，從天津港到包頭地區運輸鉻礦石，運距800公裏左右，公路運費(fèi)在90元/噸，而鐵路運費(fèi)隻有80元/噸；從天津港到甯夏地區運輸錳礦石，運距1200公裏左右，公路運費(fèi)140元/噸，鐵路運費(fèi)120元/噸。可見，運距越遠，鐵路運輸的價格優勢越明顯。

另外(wài)，從統計數據來看，加快推進運輸結構調整，對物(wù)流效率提升具有一(yī)定的成效，2023年集裝箱鐵水聯運同比增長超過15%，多式聯運占比穩步提升，貨物(wù)運輸平均運距、運輸費(fèi)用與GDP比率均有小(xiǎo)幅回落。

中(zhōng)國物(wù)流信息中(zhōng)心主任 劉宇航：這兩年在推動多式聯運的方案也取得積極的效果，但是從基礎設施層面來看，我(wǒ)們有很大(dà)差距，比如鐵路和港口的銜接，目前要通過一(yī)些短倒的方式來實現，這就造成無效的裝卸和周轉。

專家表示，物(wù)流成本高的本質，其實是經濟運行效率不高的問題，這也與我(wǒ)國目前的産業結構、運輸結構密切相關，需要進一(yī)步深化綜合交通運輸體(tǐ)系改革，形成統一(yī)高效、競争有序的物(wù)流市場。

總台央視記者 王善濤：“有效降低全社會物(wù)流成本”，切不可将其簡單理解爲降低物(wù)流企業服務價格，而應基于經濟發展全局和現代物(wù)流的全鏈條，将降本增效擺在更加重要位置，以更大(dà)力度推動制度性、結構性、管理性和技術性降成本，打造降低物(wù)流成本的升級版，進一(yī)步提升産業核心競争力，提高經濟運行效率。

來源：中(zhōng)物(wù)聯冷鏈委
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